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2017年陳場鎮精準扶貧工作匯報材料
【來源】:仙桃市陳場鎮  【時間】:2017年12月01日

一、全鎮基本情況

陳場鎮共有34個行政村,其中有3個重點貧困村,即魯家湖村、沙埂壩村、泗河口村,魯家湖村于2016年已脫貧出列,沙埂壩村2017年擬脫貧出列,泗河口村2018年擬脫貧出列。全鎮精準扶貧對象共1312戶4377人,其中2014年已脫貧93戶360人;2015年已脫貧230戶816人;2016年存量人口989戶,3201人,2016年已脫貧201781人;2017年存量784戶2658人(動態調整后減少4戶,增加238人),2017年擬脫貧408戶,1425人。全鎮重點貧困村共申報脫貧工程項目30個,目前已完成項目26個,在建1個(泗河口村黨群服務中心和醫務室改造),待建3個(沙埂壩村1座危橋重建,泗河口村一、二組公路硬化,泗河口村2處小橋維修改造)。

二、前段所做的工作

(一)堅決抓好動態調整精準識別,切實解決“扶持誰”問題。根據上級工作安排,鎮黨委政府高度重視,統籌謀劃,精心組織,全鎮各級干部歷時2個多月對989戶,3201人精準扶貧對象進行了動態調整(調整基數為2016年存量人口),調整后精準扶貧對象為985戶,3439人,增加238人,同時鎮扶貧專班對動態調整后的貧困人口信息進行了完整性錄入。

(二)真心抓好駐村幫扶包保到人,切實解決“誰來扶”問題。2017年鎮委、政府結合實際情況對部門幫扶進行了調整,第一書記統一由單位負責人擔任。同時對全鎮動態調整后的貧困人員進行重新包保幫扶安排,按照“一月一走訪”的時間節點要求,各級包保幫扶人員對所結對幫扶的貧困戶多次開展“進農戶、拉家常”“送溫暖 獻愛心”活動,切實做到“兩熟悉”。

(三)全力抓好扶貧政策落地生效,切實解決“怎么扶”問題。一是切實解決住房困難,實施危房改造。2016年已完成危房改造46戶,幫扶資金49.22萬元。2017年已登記危房改造貧困戶43戶,每戶扶持3萬元,11月底全部改造完畢。二是切實開展大病醫保,醫療救助脫貧。對建檔立卡中因患大病致貧的79戶,101人貧困人口,重點落實醫療救助政策,提高報銷比例,減輕群眾經濟負擔。同時對全鎮精準扶貧對象136人辦理慢性病補貼,發放補貼金額21.4萬元,讓無需住院的貧困戶也能得到有效幫助。三是嚴格落實低保政策,民政兜底脫貧。全鎮建檔立卡中因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活非常困難的5852145人貧困人口,認真落實民政最低生活保障政策,做到了應保盡保。四是著力提高職業技能,教育培訓扶貧。2017年已為120人申報學生救助卡享受校車、住宿、生活等教育補助,開展免費職業技能培訓大會2次,開辦精準扶貧職業技能培訓班9個其中包括美容師培訓、面點師培訓、育嬰師培訓等,共培訓學員336人。

(四)積極整合各方力量,切實解決“基礎差”問題。全鎮重點貧困村共申報脫貧工程項目30個,其中基礎設施建設項目24個、社會保障服務建設項目4個、產業扶持項目2個全鎮共整合扶持資金396萬元。通過多方力量的幫扶,目前我鎮重點貧困村基礎設施情況大為改善,面貌煥然一新。

(五)突出抓好產業扶貧增收增效,切實解決“扶什么”問題。一是積極打造“一村一特色”。各村立足本村產業實際、立足群眾能力和需求,確定各自產業項目。全鎮目前已形成20個產業基地,分別有以金嶺村為主的再生稻產業,以仁和場、魯家湖村為主的西蘭花、娃娃菜產業,以沙埂壩村為主的中藥材產業,以泗河口村為主的桃樹種植產業,以徐梁嶺村為主的水產養殖產業等。二是干部參與帶動群眾。鎮委、政府號召廣大干部積極投入產業發展,目前仁合場富硒西蘭花基地,徐梁嶺大白刁養殖基地已有各級干部51人主動參與,投入資金5.1萬元。通過干部帶頭示范作用,影響群眾投資意向,加強群眾投資決心,促使其脫貧出列。

三、存在的問題和困難

一是宣傳引導不夠深入。目前,我鎮部分精準扶貧政策的宣傳引導還不夠廣泛細致,尤其是部分貧困戶對小額信貸政策信任不夠,導致我鎮小額信貸戶貸率完成有較大難度。目前已有122戶在農商行貸款438萬,本周將有70戶在郵儲銀行貸款,預計戶貸率達19.5%。

二是資金扶持力度不足。我鎮精準扶貧項目投入資金約624萬元,目前通過多種渠道已解決資金396萬元,仍有缺口約228萬元。因三個重點貧困村自身經濟基礎本就不強,鎮級財政壓力也較大,如果后期扶持不夠就極有可能造成新的過大債務。

四、下段工作打算

一是加強政策宣傳,用足用好幫扶政策。進一步加強對相關扶持政策的宣傳講解,尤其是加大對金融扶持政策的宣傳與落實,打消群眾顧慮,確保將所有扶貧政策用足用好,使群眾實惠最大化,特別是加大小額信貸扶持的政策宣傳,確保戶貸率達到30%

二是加快產業扶貧,增強群眾內生動力。我鎮將以建成20個村級產業扶貧基地為主要工作任務,力爭將所有有勞動能力的貧困戶納入各村產業合作社,為群眾找尋脫貧出路,增強自身內生動力,從根本上解決有幫扶就脫貧,幫扶結束又返貧的問題。

三是增加集體收入,落實光伏發電項目。為了切實解決我鎮三個重點貧困村集體經濟收入低于5萬元的問題,黨委政府積極響應上級號召,結合實際為魯家湖村、沙埂壩村、泗河口制定了光伏發電項目。目前,我鎮沙埂壩村光伏發電項目已順利開工,魯家湖村、泗河口村已完成備案上報、項目選址。

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